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改革职业教育培养模式,着力推进中、高等职业教育有效贯通衔接,是落实中共十八届三中全会提出的“加快现代职业教育体系建设”的重要内容,也是破解当前职业教育发展困境的一条必由之路。
目前,我国中、高等职业教育贯通衔接方面存在的问题较为突出:
一是大部分升入高职的学生非专业对口升学,影响学生职业技能的持续养成。二是中、高职专业课程设置和教学内容重复,造成教育资源和学习时间的浪费。三是部分中职毕业生进入高职后,学问基础课跟不上教学要求。四是民办高职院校在专业设置上,偏重于办学成本低的专业,市场紧缺但办学成本较高的工科类专业则较少设置。
在中、高职衔接方面,台湾地区有着较为完备和丰富的实践与经验,主要体现在:各层次职业教育衔接顺畅。突出专业技能培养导向。大力扶植私立大专院校,并编列入年度教育经费预算。
台湾地区的实践与经验,为大家通过体制机制创新,构建技能型人才成长的“立交桥”提供了有益的借鉴。为此,建议:
第一,完善职业教育体系,实现技能型人才培养向上延伸。依据不同专业技能养成的规律,重新修订中、高职教育专业目录,明确中、高职衔接专业,确定中、高职专业教学标准。
第二,改革招生制度,实现高技能人才的非连续性培养。高职院校应招收具有一定工作经验的中职毕业生,通过往复培训,工学交替,实现高技能人才非连续性培养。
第三,以职教集团为抓手,整合职教资源。
第四,严把中、高职贯通专业审批,强化教学质量管理。
第五,给予民办高职院校更多扶持。鼓励其发展工科类及面向二产的市场短缺专业,改善与优化民办高职的专业结构。